按照天津市委、市政府和“美麗天津·一號工程”領導小組部署要求,天津市10月9日~15日開展今年第二輪大氣和水污染防治大檢查暨環保督察工作,共派出16個檢查組128名干部,重點檢查各區、市級責任部門環境保護責任落實情況和污染防治任務完成情況等。
先期召開的天津市今年第二輪大氣和水污染防治大檢查暨環保督察工作動員部署會議要求,在此次大檢查中,各檢查組和各區、各部門、各單位要統一思想,提高認識,確保大檢查工作取得實效。
要突出重點,重點檢查黨政機關和企業環保責任落實情況及群眾反映強烈的環境污染問題解決情況。要盯住問題,堅持問題導向,善于發現和深挖問題并督促整改,通過檢查建立治污長效機制。要盡心盡力,認真細致,明察暗訪,不放過任何線索,深入基層,讓群眾參與、監督。要鐵面無私,堅持原則,對環境問題嚴重、治污責任不落實、問題整改不到位的,依法依規嚴肅追究問責。
此輪大檢查中,天津市共派出16個檢查組,其中13個檢查組負責對全市16個區進行檢查,其余3個檢查組負責專項檢查。
此輪大檢查的對象為天津市級相關部門、各區黨委政府及區相關部門,檢查內容主要包括以下7個方面。
一是環境保護責任落實情況。包括天津市級相關部門,各區委、區政府及區相關部門落實環境保護“黨政同責”“一崗雙責”情況。各區政府將生態環境保護納入經濟社會發展規劃及投入情況。區委、區政府統一領導,環境保護部門統一監管,各部門分工負責的體制建立執行情況。環境保護制度建設、責任落實、督促檢查、成效考核、責任追究和長效機制建立情況。環境監管能力建設情況等。
二是突出環境問題及處理情況。主要包括區域內環境質量變化情況,區域性、流域性環境問題。重大減排項目推進落實問題。群眾反映強烈、社會關注度高的超標排污、偷排偷放、不正常運行治污設施、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物等危害群眾健康,破壞生態環境的突出環境問題。工業園區及企業環保制度落實問題、污染防治設施配套情況。上級督辦的重點環境違法問題等。以及對這些問題的解決和處理情況。
三是環境保護決策部署貫徹落實情況。重點檢查黨中央、國務院和天津市委、市政府環境保護重大決策部署落實情況,環境保護法律法規和國家、天津市環境保護計劃、規劃、重要政策措施的落實情況。《環境保護法》《中共中央 國務院關于加快推進生態文明建設的意見》《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》等一系列法律法規及文件的貫徹落實和執行情況。
四是環境保護指標落實情況。包括天津市各區近3年來空氣質量達標率,重點流域水質達標率,城市(鎮)污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率,重點環境工程完成情況,“十小”企業取締情況,生態保護資金投入使用情況,黃標車及老舊車淘汰率,園區規劃環評和項目環評執行率。
五是污染防治工作任務落實情況。包括《中共天津市委辦公廳天津市人民政府辦公廳印發〈關于“四清一綠”行動2016年重點工作的實施意見〉的通知》中大氣和水污染防治任務落實情況,大氣污染防治網格員、網格監督員履職情況和相關機制建設情況,工地揚塵在線監測監控系統、大氣污染防治信息化建設聯網情況,水污染防治和水環境質量考核問責及“河長制”管理落實情況,各類排污收費和執法處罰情況。
六是環境監管能力建設情況。包括環境監管執法、環境監測及預警預報能力建設,突發環境事件應急處置能力建設,重污染天氣應急預案制定及貫徹落實情況。
七是水污染防治工程建設落實情況。包括污水處理廠管網建設、黑臭水體治理、合流制地區改造、全市水環境自動監測站建設落實情況等。