2016年10月27日， 東華工程科技股份有限公司(以下簡稱“東華科技”)發(fā)布公告，東華科技于10月24日與安徽東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會(以下簡稱“區(qū)管委會”)、東至雙興環(huán)境工程有限公司(以下簡稱“東至雙興”)就東至縣經(jīng)開區(qū)工業(yè)污水處理PPP項目簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》(草簽版)，與東至雙興簽署《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》(草簽版)，并于10月25日對相關(guān)材料完成用印。《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《特許經(jīng)營協(xié)議》(草簽版)規(guī)定，東華科技應(yīng)與東至雙興投資設(shè)立該 PPP 項目的項目公司(以下簡稱“項目公司”)，并由項目公司與東至雙興正式簽訂《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《特許經(jīng)營協(xié)議》。

根據(jù)東華科技與東至雙興初步達成的《東至縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理PPP項目股東協(xié)議》(待簽署,以下簡稱“股東協(xié)議”)以及該PPP項目資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓要求，項目公司注冊資本金計劃為1062萬元人民幣，東華科技擬出資850萬元，占80%;東至雙興擬出資212萬元，占20%。

該 PPP 項目東至縣經(jīng)開區(qū)工業(yè)污水處理廠位于安徽省東至縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，屬開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，隸屬東至縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會管理。一期設(shè)計規(guī)模5000 立方米/日，于 2008 年初投產(chǎn)，目前運行狀況良好，處理出水達到

《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)一級標準，排污口為經(jīng)國家批準的省級排放口，并與省市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，出水水質(zhì)水量 24 小時接受監(jiān)控。污水廠配套管網(wǎng)實現(xiàn)了“一廠一管”設(shè)計，管網(wǎng)總長約 20 公里。

為提高東至縣市政公用設(shè)施運營效率，東至縣人民政府決定采用“特許經(jīng)營”方式運作東至縣經(jīng)開區(qū)工業(yè)污水廠 PPP 項目，通過公開競選確定社會投資人，并由社會投資人與政府出資人代表在東至縣共同出資組成項目公司。

根據(jù)招標文件要求，東至縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)污水廠、已建配套管網(wǎng)約 20 公里等實物資產(chǎn)(包括建筑物、構(gòu)筑物、管道溝槽、機器設(shè)備及土地使用權(quán))資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格為 5309.35 萬元，轉(zhuǎn)讓價款應(yīng)一次性支付。

經(jīng)評審，東華科技為該 PPP 項目的中標人。東華科技將與東至雙興(政府出資人代表)在東至縣共同出資組建項目公司，由項目公司接管東至縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠，項目公司依法承繼轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)涉及現(xiàn)有員工的勞動關(guān)系，五年內(nèi)不得進行經(jīng)濟性裁員。區(qū)管委會授予項目公司 30 年的特許經(jīng)營權(quán)，在特許經(jīng)營期內(nèi)，項目公司自擔費用、責任和風險，負責經(jīng)開區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)的運營、維護和更新，并根據(jù)需要投資、建設(shè)和維護改擴建污水處理設(shè)施及新建污水管網(wǎng)，具有向入園企業(yè)代收污水處理費和獲得特許經(jīng)營補貼的權(quán)利。特許經(jīng)營期滿時，項目公司將項目設(shè)施的所有權(quán)、土地使用權(quán)無償、完好、無債務(wù)、不設(shè)定擔保地移交給區(qū)管委會或其指定機構(gòu)。

經(jīng)測算，該 PPP 項目所得稅后投資內(nèi)部收益為 7.42%，投資回收期約 12 年;投資財務(wù)內(nèi)部收益率(所得稅后)高于基準收益率，資本金內(nèi)部收益率、總投資收益率高于行業(yè)平均水平，具有一定的盈利能力。